黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，開辟新時代自我革命的新境界。加強黨的自我革命制度規(guī)范體系建設(shè)，是黨在全面從嚴(yán)治黨過程中積累的寶貴經(jīng)驗之一。總結(jié)新時代制度治黨的基本經(jīng)驗，深化管黨治黨的規(guī)律性認(rèn)識，對于貫徹落實黨的二十大提出的“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”目標(biāo)任務(wù)，具有重要啟示意義。
堅持實踐探索與理論創(chuàng)新相統(tǒng)一
堅持以理論指導(dǎo)實踐探索。在新時代全面從嚴(yán)治黨的實踐中，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)加強制度建設(shè)、推動制度治黨。在全面從嚴(yán)治黨過程中堅持以人民為中心的政治立場，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益；堅持民主集中制的組織原則，通過上級黨組織派出巡視組對下級黨組織進(jìn)行政治監(jiān)督，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；等等。這些基于馬克思主義建黨學(xué)說的生動實踐，使制度治黨始終遵循著執(zhí)政黨的建設(shè)規(guī)律，使全面從嚴(yán)治黨始終保持著制度建設(shè)的嚴(yán)密性和科學(xué)性。
在實踐創(chuàng)新中推動理論發(fā)展。新時代的全面從嚴(yán)治黨為制度治黨理論創(chuàng)新提供了深厚的實踐基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨的重要論斷和深刻論述，諸如“加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策”“依規(guī)治黨，首先是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行起來”“健全全面從嚴(yán)治黨體系”“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”等，是在全面從嚴(yán)治黨實踐中提出的推進(jìn)制度治黨深入發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識，科學(xué)回答了制度治黨“是什么”“為什么”“怎么干”等重大問題，反映了新時代黨對制度治黨規(guī)律的深刻認(rèn)識。邁向新征程，不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，需要我們結(jié)合新的實踐不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，使制度治黨始終沿著正確的方向前進(jìn)。
堅持弘揚歷史經(jīng)驗與突出問題導(dǎo)向相統(tǒng)一
從歷史中汲取經(jīng)驗。在新時代全面從嚴(yán)治黨過程中，習(xí)近平總書記強調(diào)全面從嚴(yán)治黨要“堅持發(fā)揚我們黨歷史上行之有效的好經(jīng)驗好做法”。我們黨在借鑒歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時代全面從嚴(yán)治黨的新形勢新問題，建立了以黨章為根本，以民主集中制為核心，以準(zhǔn)則、條例等中央法規(guī)為主干，由各領(lǐng)域各層級黨內(nèi)法規(guī)組成的有機統(tǒng)一的黨內(nèi)法規(guī)體系。健全請示報告制度、完善巡視監(jiān)督制度、強化紀(jì)律制度建設(shè)等，都是黨在新時代學(xué)習(xí)借鑒黨史上成功經(jīng)驗的生動體現(xiàn)。
聚焦突出矛盾和問題。堅持問題導(dǎo)向是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要立場觀點方法，是新時代制度治黨的重要原則。面對新時代深刻變化的世情國情黨情，我們黨將發(fā)現(xiàn)問題和解決問題作為實施全面從嚴(yán)治黨的出發(fā)點，將制度建設(shè)貫穿全面從嚴(yán)治黨的各個環(huán)節(jié)，筑牢制度的籠子，建成了日益完善的自我革命制度規(guī)范體系。針對在全面從嚴(yán)治黨中執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，黨將全面從嚴(yán)治黨的實踐成果總結(jié)提煉出來，及時融入到修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中，實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時俱進(jìn)。
堅持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一
以制度治黨保障思想建黨的成果。思想上的滑坡是行動上蛻變的前提，一些黨員干部出問題都是先從思想滑坡開始的。在新時代，我們黨一方面積極開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育以及當(dāng)前正在開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等，開展有針對性的黨性教育和警示教育。另一方面，加強制度供給，鞏固思想建黨的成果，制修訂《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等制度規(guī)定。通過這些制度規(guī)定，推動思想建黨常態(tài)化長效化，將全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。
以思想建黨推動制度治黨的發(fā)展。制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的根本保證。在新時代，我們黨一方面在實踐中持續(xù)不斷加強制度建設(shè)，通過修訂完善《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，以及制定《中國共產(chǎn)黨中央委員會工作條例》《中共中央政治局關(guān)于加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等制度，構(gòu)建起黨內(nèi)法規(guī)體系的“四梁八柱”。另一方面狠抓制度執(zhí)行，推動制度落地生根，使制度成為硬約束。其中一個重要經(jīng)驗，就是以思想建黨推動制度治黨的發(fā)展。通過在各種類型的學(xué)習(xí)教育活動中專門設(shè)置增強黨員干部的黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識等內(nèi)容，推動形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍，為制度落地生根奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
堅持制度治黨與依法治國相統(tǒng)一
依靠制度治黨保障依法治國。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平?jīng)Q定著治國理政的成效。正因為如此，我們黨在新時代不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，通過制度治黨規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，全方位提升依法治國的能力和水平。新時代，我們黨把黨紀(jì)挺在國法前面，用嚴(yán)格的紀(jì)律約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，回應(yīng)了推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化對依法執(zhí)政的內(nèi)在要求。
通過依法治國推動制度治黨。堅持依法治國和制度治黨相統(tǒng)一，本質(zhì)上是貫徹以人民為中心的政治立場。新時代，黨在實施全面依法治國戰(zhàn)略的過程中，通過弘揚依法治國的法治精神，將法治理念融于黨內(nèi)政治生活之中，為制度治黨提供法治觀念；通過借鑒依法治國的科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的程序和效果，為制度治黨提供經(jīng)驗啟示；通過明確黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，強化了對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)歷史必然性的認(rèn)識，為制度治黨提供制度上的保障。